2个自治区级贫困县

2020-06-15 05:40

中国经济网百色8月16日讯(记者 童政 通讯员 卢怡铧)记者到达广西百色市扶贫办公室时,发现除了几名留守的工作人员,大多数人都下基层去了。他们干什么去了呢?扶贫办主任乃尚权说下乡暗访“三双”落实情况了。

7月14日,杨美清的丈夫许建安和对口帮扶干部王华签订了《帮扶承诺书》、《脱贫承诺书》。“签了承诺书,我就有责任去帮助他们在今年脱贫。”王华说。帮扶干部给贫困户签承诺书,在以前是没有的,这给了贫困户脱贫的信心。

“‘三双’工作模式解决了以前上面热底下冷,群众积极性不高的问题。从过去‘带你脱贫’变成了贫困户‘我要脱贫’。而且以前很多干部下乡帮扶,不知道帮什么、怎么帮、要达到什么标准群众才能脱贫。现在通过‘三双’活动明确了帮扶干部的责任,也全程精准地记录帮扶过程,使得扶贫措施更到位,推进体系的建立。”百色市扶贫办主任乃尚权说。

作出了承诺,贫困户和帮扶干部还要根据贫困的情况按“八有一超”的标准,对已达标和未达标的内容逐项进行双方认定,并共同签订《贫困户脱贫“双认定”卡》,进一步明确帮扶内容,补缺脱贫摘帽短板。“双认定”工作旨在对贫困户已达标和未达标的内容进行梳理,建立起一本规范明白的台账,从而避免贫困户打“小算盘”。贫困户脱贫“双认定”卡包含有稳固住房、有饮用水、有电用、有路通自然村、有义务教育保障、有医疗保障、有电视看、有收入来源或最低生活保障、人均纯收入超过国家扶贫标准等“八有一超”脱贫指标,且还有目标值、验收标准、现状情况、认定情况(达标或者未达标)和解决措施等。

乃主任说的“三双”即“双承诺”“双认定”“双确认”(简称“三双”)精准扶贫工作模式,着力解决脱贫攻坚工作中谁要脱贫、怎么脱贫,谁来帮、帮什么的问题。派人对“三双”工作进行暗访,说明这对百色精准扶贫来说是一项十分重要的工作。

革命老区广西百色市位于滇黔桂集中连片贫困地区,集“老、少、边、穷、库”为一体,是广西贫困面最大的市,也是广西扶贫攻坚的“主战场”。百色辖12个县(市、区),其中有9个国家级贫困县,2个自治区级贫困县,1个天窗县,目前还有68.2万贫困人口,17.25万户,754个贫困村。在2016年,广西要求百色的脱贫摘帽工作任务是2个县区摘帽,112个贫困村出列,20万贫困人口脱贫。

作出了承诺,认定了事实,剩下的就是实干的问题。而“三双”工作模式中“双确认”就是为了解决实干问题,即承诺双方对共同选定的项目内容、具体措施和工作规程进行签字确认,双方就严格落实,共同推进脱贫摘帽工作,按期完成既定目标。帮扶干部每次入户的时间、帮扶的内容等情况都会记录在贫困户的帮扶台账中,每次记录都由双方签字确认,作为干部结对帮扶工作考核的“写实簿”。

平果县新安镇坡南村杨美清家里有四口人,父母生前先后患癌,医疗费欠款达十多万。“以前看到钱赚得少,还有十多万没还,觉得自己家(贫困)没法改变了。”杨美清说,“现在签了承诺书,不仅有了帮助,还给了我脱贫的信心。”

“双承诺”包含《帮扶承诺书》和《脱贫承诺书》两部分内容,帮扶干部与贫困户双方共同签署承诺书。承诺书签订后,一方面进一步明确了结对帮扶干部的责任,有效避免了干部结对帮扶走过场、形式化;另一方面转变了贫困群众思想观念落后、发展信心不足、“等、靠、要”等思想。百色市现在已落实结对帮扶干部职工65584人,结对贫困户共17.25万贫困户,为脱贫攻坚、促农增收凝聚了强大合力。

田东县林逢镇民族村杨世坚家里有四口人,妻子患尿毒症,医疗费花费大,负债三万。在“八有一超”指标中,杨世坚家里只有人均纯收入这一项未达标。得知杨世坚家是因病致贫后,帮扶干部农良锋和村里的干部帮杨世坚的妻子申请了大病救助,考虑到他长久的发展,还鼓励他种植芒果,争取“以奖代补”的政策奖励。

扶贫年年都在做,面对如此重任,百色市如何有所突破呢?答案就是“三双”精准扶贫工作模式。